2010年，本報記者曾應(yīng)《時代建筑》之邀發(fā)表了《中國建筑離國際化還有多遠》，文中分析了中國建筑設(shè)計企業(yè)“走出去”參與國際業(yè)務(wù)的主要方式、發(fā)展?fàn)顩r以及存在的差距等，結(jié)論是中國企業(yè)尚未具備可以“走出去”與國際頂尖設(shè)計公司相抗衡的實力。8年后再一次繼續(xù)這個話題談中國建筑設(shè)計力量的國際化拓展，情況有了怎樣的變化呢？

“走出去”的市場環(huán)境和背景大相徑庭

2008年世界金融危機之后，中國拋出4萬億“穩(wěn)增長”政策，中國建設(shè)行業(yè)持續(xù)高速發(fā)展中形成的第一個波谷被拉出了一條更高的上升曲線，那時中國企業(yè)在國內(nèi)市場“春風(fēng)得意馬蹄疾”，并沒有多少精力和意愿走出去。直至2012年中國經(jīng)濟出現(xiàn)了回落，到2014年習(xí)近平提出“新常態(tài)”的概念，2015年提出“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、供給側(cè)改革”等，建設(shè)行業(yè)加大了“走出去”的力度。

2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議成為今后中國對外開放的總綱領(lǐng)，也成為全面深化改革的總鑰匙，正在為中國企業(yè)帶來全新的海外市場機會。

無論是主動還是被動，越來越多的企業(yè)把“走出去”國際化作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“走出去”成效顯著

中國持續(xù)30多年一直是世界最大的建設(shè)市場之一，造就了中國工程建設(shè)企業(yè)的綜合實力。近幾年來，國家“一帶一路”倡議取得了非凡的成就和影響：中國的交通行業(yè)已經(jīng)成為世界的領(lǐng)跑者，港口、公路、橋梁、高鐵、建材、設(shè)備等行業(yè)在國際市場上具有強大的競爭力，我國逐步成為名副其實的世界工程建設(shè)強國。“中國建設(shè)”“中國制造”在國際工程市場上具有優(yōu)勢地位。

近期公布的美國《工程新聞記錄》雜志（ENR）2017全球工程承包商250強榜單中，中國企業(yè)包攬了前五名，在前十強企業(yè)中占據(jù)7席。前五名分別是中國建筑股份有限公司、中國中鐵股份有限公司、中國鐵建股份有限公司、中國交通建設(shè)集團有限公司、中國電力建設(shè)集團有限公司。同期公布的ENR2017國際工程設(shè)計企業(yè)225強榜單中，22家中國內(nèi)地企業(yè)入圍，其中以建筑設(shè)計為主業(yè)的共有三家：華東建筑設(shè)計集團總公司排名113位，CCDI悉地國際設(shè)計排名148位，中國建筑工程總公司排名第222位，三家的營收分別為：37759.43萬元、16390.89萬元、10077.72萬元。

中國工程設(shè)計咨詢帶動對外承包業(yè)務(wù)升級

上世紀80年代中國企業(yè)進入國際工程承包市場初期，企業(yè)是以土建項目的勞務(wù)分包起家的。從土建分包到土建總承包，中國對外工程承包實現(xiàn)了第一次業(yè)務(wù)升級。但這依然是以土建施工為主的低端項目。為了推動業(yè)務(wù)升級，順應(yīng)國際工程市場產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工的要求，本世紀以來，商務(wù)部先后批準100多家工程設(shè)計企業(yè)進入國際工程設(shè)計市場，對外業(yè)務(wù)模式和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，實現(xiàn)了第二次升級，從最初的土建施工向工程總承包、項目融資、設(shè)計咨詢、運營維護管理等高附加值領(lǐng)域拓展，業(yè)務(wù)模式不斷創(chuàng)新。成功進入國際工程設(shè)計咨詢領(lǐng)域，帶動了中國企業(yè)在工程承包全產(chǎn)業(yè)鏈分工地位的變化，承攬的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)逐漸向業(yè)務(wù)鏈的上游移動，越來越多的中國企業(yè)涉足項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、管理等領(lǐng)域，通過開展高端業(yè)務(wù)進一步帶動全行業(yè)的發(fā)展。工程承包的模式隨之發(fā)生重大變化，中國承包商正在實現(xiàn)向EPC（設(shè)計、采購、施工）總承包模式的全面升級。據(jù)初步統(tǒng)計，目前總承包項目已經(jīng)占到了我國對外承包項目總數(shù)的52.6%，其中EPC交鑰匙工程顯著增多，帶動了大量國產(chǎn)設(shè)備的出口。目前越來越多的企業(yè)已經(jīng)超越了這三個階段，進入了一個能夠提供“一體化解決方案”的階段：從項目前期的策劃到勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營以及協(xié)助融資，建設(shè)完工之后，提供所有的裝備、人力培訓(xùn)，進行運營，實現(xiàn)全生命周期的一體化服務(wù)。

我國對外承包工程企業(yè)在交通、電力和房建等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢突出，根據(jù)商務(wù)部2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國企業(yè)在房屋建筑領(lǐng)域新簽合同額461.7億美元，占比18.9%,同比增長25.3%。（據(jù)悉，由于對外承包業(yè)務(wù)模式的變化，設(shè)計咨詢與承包業(yè)務(wù)在統(tǒng)計方面難以嚴格區(qū)分，而單獨的工程設(shè)計業(yè)務(wù)量占比較低，為此商務(wù)部自2008年之后不再單獨對工程設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)量進行統(tǒng)計，因此沒有數(shù)據(jù)。）

工程設(shè)計企業(yè)海外拓展方式的變化

房建設(shè)計領(lǐng)域，以央企、國企以及部分民企為主的海外拓展模式可以歸結(jié)為三種：

一是“借船出?！薄獏⑴c中國政府的援外項目、跟隨中國資本海外投資建設(shè)項目、作為承包企業(yè)的分包或合作伙伴；二是“造船出?！薄鲃訁⑴c國際招投標(biāo)獲得業(yè)務(wù)；近幾年新出現(xiàn)的一種模式就是“買船出?！薄召従惩夤净蚺c國際公司合資、合作。

“借船出?！笔乔半A段最主要的方式，是我國設(shè)計企業(yè)走出國門前期最重要的平臺。

成套項目援助是中國最主要的對外援助方式。從1954年開始，中國利用成套項目援助方式建設(shè)的規(guī)模和范圍不斷擴大，在對外援助支出中一直占有較大比例。目前，成套項目援助占對外援助財政支出的40％左右。《中國的對外援助（2014）白皮書》顯示，2010年至2012年，中國對外援助金額為893.4億元人民幣，共在80個國家建設(shè)成套項目580個。援建項目主要集中在非洲和亞洲、拉美等地區(qū)。2016年12月國務(wù)院新聞辦公室印發(fā)的《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》顯示，60多年來，中國共向166個國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的援助。

成套項目援助涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生、通訊、電力、能源、交通等多個領(lǐng)域。房建類項目包括民用住宅、經(jīng)濟保障性住房以及文化場所、體育場館、辦公會議設(shè)施等公建項目。

援外項目由商務(wù)部負責(zé)實施，企業(yè)通過商務(wù)部的資格認定后列入被采購名單，通過定向委托或招投標(biāo)的方式獲得項目。中建旗下的設(shè)計單位、上海現(xiàn)代設(shè)計集團、同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院、中國中元國際工程公司、中國聯(lián)合工程公司、中國建筑設(shè)計院、北京建筑設(shè)計研究院等都有深度參與。      

其中較有規(guī)模的項目包括開羅國際會議中心、加蓬4萬人體育場，塞內(nèi)加爾國家大劇院、非盟會議中心等。

中國中元從20世紀90年代至今，累計完成60多項援外項目的設(shè)計，涉及類型包括公共建筑、醫(yī)療建筑、體育場館、居住建筑、學(xué)校、工業(yè)工程等類型，服務(wù)地區(qū)覆蓋非洲、亞洲、東歐、拉美和南太平洋地區(qū)的40多個國家。近5年承擔(dān)了20多個其他境外項目的設(shè)計咨詢和總承包工程，分布在十幾個國家和地區(qū)，涉及電力、機械、民用建筑、交通運輸、工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域。

作為一家以EPC工程總承包為優(yōu)勢的工程設(shè)計企業(yè)，中國聯(lián)合在海外的業(yè)務(wù)也充分揚長避短，以總包方式承接了蘇丹、越南、土耳其、哥倫比亞、印尼、緬甸等多國多個電力項目之外，還承接了委內(nèi)瑞拉安索阿特吉州和新埃斯帕塔州住房建設(shè)、規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)項目EPC總承包，項目簽約得到習(xí)總書記、馬杜羅總統(tǒng)親自見證。還有烏干達共和國外交部大樓、吉布提共和國外交與合作大樓、東帝汶外交部大樓，合同總價65196萬美元、建筑面積90萬平方米的利比亞扎維耶市4000套住房項目，安哥拉共和國十萬套住房項目、援科特迪瓦文化宮升級改造工程等房建類項目。

“借船出?！钡牡诙N方式則是跟隨中國資本在海外的房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等固定資產(chǎn)的投資。近幾年中國已成為全球最重要的對外投資國家之一，對外投資合作已成為中國主動融入經(jīng)濟全球化的重要方式和實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展的重要推動力。通過對外直接投資、 對外承包工程、 對外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等多種方式，中國企業(yè)在全球基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、建筑等領(lǐng)域的投資持續(xù)增長，帶動了中國工程建設(shè)企業(yè)“走出去”。

2018年1月，商務(wù)部合作司負責(zé)人介紹，2017年全年，我國境內(nèi)投資者共對全球174個國家和地區(qū)新增非金融類直接投資，累計實現(xiàn)投資1200.8億美元。對外承包工程完成營業(yè)額1685.9億美元，同比增長5.8%；新簽合同額2652.8億美元，同比增長8.7%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目782個，合計1977.4億美元,占新簽合同總額的74.5%。截至2017年末，我國企業(yè)共在44個國家建設(shè)初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)99家，累計投資307億美元。

“借船出海”的第三種方式則是跟隨中國承包商，作為設(shè)計分包或合作伙伴的方式。在第一篇文章中已有述及，在此不再贅述。

“造船出?！眳⑴c海外工程項目的競爭是2014年之后諸多大型國企和民企的戰(zhàn)略。

以華建集團為例，自2010年以來，積極開拓海外市場，通過以派人常駐海外市場、委托當(dāng)?shù)睾献鞔怼⑴c總承包公司形成戰(zhàn)略合作、與國際伙伴合作項目以及獨立參與國際競標(biāo)贏得合同、去海外舉辦推介會進行營銷等多種業(yè)務(wù)拓展模式等多種方式、多個條線展開海外項目前期跟蹤洽談，主動開拓國際市場，取得了一定的業(yè)績。而華建集團“走出去”最主要的業(yè)績還是來源于第三種方式——“買船出?！薄?/span>

在建筑設(shè)計領(lǐng)域比較有影響和示范意義的三個海外收購案例分別是2012年中國建筑設(shè)計研究院全資收購新加坡CPG公司，2013年，悉地國際全資收購澳大利亞PTW公司，2014年，上?，F(xiàn)代設(shè)計集團全資收購美國威爾遜室內(nèi)設(shè)計公司。三家企業(yè)中一家央企，一家地方國企，一家民企均為國內(nèi)頂尖設(shè)計機構(gòu)，所收購的三家企業(yè)在各自的優(yōu)勢領(lǐng)域居全球領(lǐng)先地位。借助收購，兩家企業(yè)入圍ENR225強國際工程設(shè)計企業(yè)榜，華建集團位列第113位，悉地國際位列第148位。

以此可見，并購是一種迅速提升國際化程度的捷徑。通過并購，不僅可以快速解決企業(yè)在資本、人才、技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面存在的不足，迅速擴大國際市場，通過培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)合作加快國際化人才的培養(yǎng)，還可以迅速提升在國際上的品牌知名度。比如目前華建集團在香港設(shè)有全資子公司，威爾遜在達拉斯、紐約、洛杉磯等全球8個城市設(shè)有辦公室。通過海外經(jīng)營平臺，華建集團完成的國際項目在品牌影響力、設(shè)計水平、技術(shù)難度，以及介入深度上都得到了進一步提升。比如，正在開展的越南胡志明市289辦公樓、越南胡志明市Golden River綜合體、科威特醫(yī)保醫(yī)院、阿聯(lián)酋迪拜皇宮老城酒店等，這些項目在當(dāng)?shù)囟季哂休^大影響力。

中國企業(yè)走出去前所未有的好機遇

隨著與“一帶一路”沿線國家合作的深度推進，房屋建筑類業(yè)務(wù)呈逐年上升的趨勢。另外“一帶一路”的沿線涉及到很多重要的節(jié)點城市，這些節(jié)點城市，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的連通，商貿(mào)物流設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施以及文化和民生工程的投入不斷加大，帶來大量的需求。中國的房建類設(shè)計企業(yè)獲得了大量的海外業(yè)務(wù)：

據(jù)人民日報報道，2017年10月，中建總公司與埃及住房部共同簽署了埃及新首都中央商務(wù)區(qū)項目總承包合同，合同金額30億美元。項目總占地面積約50.5萬平方米，包括1棟345米高的非洲第一高樓、12棟高層商業(yè)辦公樓、5棟高層公寓樓和2棟高檔酒店，共計20個高層建筑單體及配套市政工程，總建筑面積約170萬平方米，合同工期43個月。該項目是迄今為止中資企業(yè)在埃及市場上承接的最大單個項目。

2017年南非豪登省共計劃推出31個大型城市項目，新建31座城鎮(zhèn)；柬埔寨房地產(chǎn)發(fā)展也非常快，這幾年大量外國投資企業(yè)，特別是中國兩岸三地及日本、韓國的企業(yè)，去柬埔寨投資。2017年上半年，柬埔寨國土規(guī)劃部批準的建筑項目，一共有1523個項目，合同投資的總金額將近50億美金；

上海建工集團副總裁湯偉介紹，上海建工有一批項目在越南胡志明市。類似當(dāng)年浦東開發(fā)，胡志明市的目標(biāo)是趕超上海。當(dāng)年浦東還是一棟一棟地建樓，而現(xiàn)在胡市是一批一批地建。關(guān)鍵是越南對于中國的建設(shè)成就非常認可，非常歡迎中國企業(yè)將設(shè)計、建造技術(shù)服務(wù)于越南的建設(shè)。甚至被問到“如果我們按照這樣的速度建設(shè)，幾年可以超越上海？”

可見，“中國速度”在未來的一些年將在世界范圍內(nèi)“復(fù)制”，中國的經(jīng)驗將會不斷“發(fā)揚光大”，從而為中國企業(yè)帶來大量機會。

中國設(shè)計企業(yè)走出去具備了更為有利的條件

不可否認，在“一帶一路”倡議下，從國際環(huán)境、政府支持力度以及中國在國際事務(wù)中的角色變化等宏觀層面為中國企業(yè)走出去迎來最好時機，而對中國建筑設(shè)計企業(yè)來講，行業(yè)背景和企業(yè)自身的發(fā)展也具備了更多的條件：

一是中國改革開放30年來所取得的巨大的建設(shè)成就，中國快速城鎮(zhèn)化的歷程，為發(fā)展中國家樹立了“中國建設(shè)”的樣本。優(yōu)質(zhì)、高效、低成本，成為他們學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。

二是中國的建造技術(shù)、材料和設(shè)備工藝等相對而言質(zhì)優(yōu)、價廉，為中國建造提供了很好的條件。中國的超高層、大跨度、裝配式建筑設(shè)計、建造技術(shù)國際領(lǐng)先。近期，外媒報道中國民生投資集團旗下專攻裝配式建筑的中民筑友集團，因其建造技術(shù)優(yōu)勢在南非獲得了價值85億元人民幣的18000套保障房建設(shè)合同，所有構(gòu)件將在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的綠色建筑科技園中生產(chǎn)，現(xiàn)場一天即可完成主體裝配，三天即可完成裝修入住。

三是近二十年中國建筑市場對外開放，世界先進的設(shè)計公司、事務(wù)所、大師在中國完成諸多具有國際水準的項目，中國成為國際先進設(shè)計技術(shù)和最優(yōu)秀設(shè)計的展示舞臺，中國建筑師在中外合作的過程中完成了國際化的啟蒙和培訓(xùn)。

四是多年“借船”承包商/投資商以及海外援建項目，中國建筑設(shè)計企業(yè)大量的走出去實踐，對于國際市場的游戲規(guī)則也有了深入的了解和深度的參與。

五是改革開放30年來大規(guī)模的建設(shè)中，中國具備了“高精尖”項目的設(shè)計和建造技術(shù)能力，不懼任何超大、超高復(fù)雜項目，也鍛煉出了優(yōu)秀的設(shè)計人才。企業(yè)的管理能力也得到了鍛煉和提升，因此具備了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理實力。

國際化程度依然有提升空間

雖然具備了以上條件，但是中國建筑設(shè)計企業(yè)的與國際先進水準還有一定的距離。至少表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先是國際化意識和國際化程度。多年來中國企業(yè)在自家門里業(yè)務(wù)飽滿，對市場模式業(yè)主需求等輕車熟路，缺乏走出去的意識和動力，同時在人才、技術(shù)、資金、方式、文化、標(biāo)準等各方面的準備也很不充分。

多年來，國內(nèi)建筑設(shè)計企業(yè)走出去多以援建和中國對外投資的方式，獨立開拓國際市場的案例事實上并不多見，真正憑借自身的設(shè)計實力，在海外建筑設(shè)計市場通過競爭性取得一席之地的設(shè)計企業(yè)屈指可數(shù)。

其次是在企業(yè)實力和設(shè)計水平方面與頂級國際公司相較依然有一定的差距，“中國設(shè)計”的海外品牌認知度不夠。

建筑不僅僅是技術(shù)，也是藝術(shù)和文化和綜合體，在技術(shù)之外，創(chuàng)意和文化也是建筑最重要的載體。在一次論壇上，同濟大學(xué)常務(wù)副校長伍江曾提出這樣的問題：中國的建筑設(shè)計企業(yè)拿什么“走出去”？我們有能輸出給世界的設(shè)計創(chuàng)意和文化自信嗎？在中國市場上，高端項目多是由境外公司的領(lǐng)地，開發(fā)商和政府也更信任國際公司，大型標(biāo)志性項目多采用國際招標(biāo)的方式，而且中標(biāo)設(shè)計單位基本都是境外公司，最多允許聯(lián)合體。這其中有業(yè)主和開發(fā)商“崇洋媚外”的因素，也更是理念和實力差距的表現(xiàn)。

以中國建筑股份有限公司為例，其工程承包業(yè)務(wù)在ENR250強中位列第一，意味著是全世界最具實力的承包商，同時其也排在“ENR/建筑時報工程設(shè)計企業(yè)60強”建筑設(shè)計企業(yè)的首位，是中國最大最具實力的建筑設(shè)計企業(yè)。但是其在ENR工程設(shè)計企業(yè)225強中則位列第222位，可見中國建筑設(shè)計企業(yè)與工程承包建造能力方面的巨大差距以及在國際上的位次之后。

第三則是中國設(shè)計管理體制的限制。依照蘇聯(lián)模式，中國的建設(shè)行業(yè)管理實行資質(zhì)和資格雙重管理，咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理等橫向分割對企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍進行限定，設(shè)計公司只具備設(shè)計能力，對于設(shè)計的前期、建設(shè)過程管理等方面并不具備實力，而很多國際工程慣例是建筑師負責(zé)設(shè)計而且要具備從技術(shù)到工程建設(shè)的全過程管理能力，而更多的國際項目采取DBB、EPC、B0T等各種形式，需要具備融資、運營管理等能力。如果說中國的設(shè)計企業(yè)在創(chuàng)意、設(shè)計、技術(shù)實力與境外公司的差距還不算大，而在全過程管理能力方面的差距則短板明顯。與國際接軌的建筑師負責(zé)制、全過程工程咨詢、房建EPC工程總承包等模式是從2016年才在設(shè)計行業(yè)開始小范圍內(nèi)試運行，建設(shè)模式為中國企業(yè)走出去帶來較大的障礙。

中國的承包商在國際工程領(lǐng)域的優(yōu)勢明顯，如果設(shè)計企業(yè)的實力也可以與建造相提并論，那么“中國設(shè)計+中國建造”“雙劍合璧”定然天下無敵，期待這一天早日到來。

（摘自建筑新網(wǎng)）

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